编者按：从企业内部财务控制实现文化控制，主要有以下两个层次：第一层次是从内部财务控制制度到财务制度文化控制。第二层次是从内部财务制度文化控制到全面财务文化控制。

　　企业内部财务控制理论总是认为员工一有机会就会舞弊，希望通过各种严格的财务控制手段来加以防范。但效果始终难以让人满意，要么一控就死，要么一放就乱。因为内部财务控制理论更多地关注财务制度和规范，缺少对员工内心需求的关注，其局限性是非常明显的。而文化控制则将员工看作是“自我实现的社会人”，更加注重员工价值观的培养。通过对员工价值观等精神层面的文化控制，培养员工对企业的忠诚度和奉献精神，使员工的目标和企业的目标一致，通过价值观进行财务控制，可以起到意想不到的效果。传统企业内部财务控制是一种平面式控制。虽然内部财务控制理论研究了各种因素影响下财务控制的具体方法，但内部财务控制主要体现在控制财务活动层面。文化控制以企业价值观、宗旨、理念等企业精神文化控制为核心，他可以真正深入影响企业员工的心灵，实现由表及里、层层深入的立体式控制。

　　从企业内部财务控制实现文化控制

　　从企业内部财务控制实现文化控制，主要有以下两个层次：

　　第一层次是从内部财务控制制度到财务制度文化控制。企业内部财务控制制度是实现财务控制的一套规范体系。财务制度文化控制的载体是财务控制制度。但是有了内部财务控制制度，不一定就有了财务制度文化控制。财务制度文化控制是一种富有内涵、能引起共鸣的财务价值观，必然会得到企业员工的普遍认可和遵循。也只有这样，财务控制制度才更有生命力。要使内部财务控制制度得到员工普遍认可，就必须在内部财务控制制度制定阶段加强与员工沟通，鼓励员工参与企业财务控制制度的制定，充分听取他们的意见，即财务控制制度制定要科学民主，要以人为本。只有得到员工认可的财务控制制度才能使员工自觉、主动地遵循，从而形成初步的财务控制制度文化。同时，财务控制制度文化也必须与时俱进。这要求在内部财务控制制度的执行过程中，广泛接受企业员工的意见、批评和建议，及时做好有关财务控制制度的调整工作，抛弃那些有过高交易成本和抑制员工创新的财务控制制度。要以原则为导向而不是以规则为导向，在企业财务制度文化控制的指引下，形成相对稳定又有弹性的财务控制体系。

　　第二层次是从内部财务制度文化控制到全面财务文化控制。仅仅实现财务制度文化控制不一定能达到预定目标，财务制度文化控制必须上升到全面财务文化控制。全面财务文化控制包括财务物质文化控制、财务制度文化控制、财务行为文化控制、财务精神文化控制。财务物质文化是企业财务文化的载体，是表层文化，是看得见和摸得着的一种文化。企业财务物质文化控制的目标必须体现企业的财务精神文化。企业可以建立以财务精神文化为基础的财务目标识别系统，以进行财务物质文化控制。企业财务行为文化控制也应当符合企业财务精神文化的要求，要有助于实现企业的财务精神文化。企业应当建立以财务精神文化为基础的财务行为识别系统，以进行财务行为文化控制，其目的是对企业财务活动行为进行控制，使之形成得到员工自觉遵循的反映企业财务精神文化内涵的财务行为文化。财务精神文化控制是企业财务文化控制的核心。通过对财务物质文化、财务行为文化和财务制度文化的控制，使员工的价值观、理念符合特定财务价值观念，形成用以指导企业财务活动的财务精神文化，它包括企业财务哲学、财务宗旨、财务理念、财务伦理准则等。当然，财务精神文化也不是一成不变的，财务精神文化也必须与时俱进。