编者按：并不是每一起非法集资案件的背后，都有一个企业家为了经营企业而无奈通过此方式融资。金融体制改革喊了很多年，进展很慢，收效甚微。一个不可否认的事实是，当前条件下的民间金融现状，远不尽如人意。在数量众多的民间融资行为当中，或有不少就笼罩着非法集资的阴影。
并不是每一起非法集资案件的背后，都有一个企业家为了经营企业而无奈通过此方式融资。金融体制改革喊了很多年，进展很慢，收效甚微。一个不可否认的事实是，当前条件下的民间金融现状，远不尽如人意。在数量众多的民间融资行为当中，或有不少就笼罩着非法集资的阴影。
非法集资案连续被判死刑的思考
2012年1月17日轰动一时的河南安阳非法集资案主角，41岁的刘洪飞因犯集资诈骗罪，被一审判处死刑。在一起“全民借贷”的集资狂热风潮尚未全部平息时候，这个判决结果的出现，将令这起引起社会颇不平静的经济案件，走近尾声。
2012年1月18日下午，在金华市中级人民法院，浙江省高级人民法院对被告人吴英集资诈骗一案进行二审宣判，裁定驳回被告人吴英的上诉，维持对被告人吴英的死刑判决，依法报请最高人民法院复核。
河南安阳集资案涉案金额巨大。和讯网 1月1日消息称：河南安阳市的担保公司突然集体跑掉，一下子卷走接近400亿资金。1月2日，安阳市委宣传部工作人员就此对和讯网表示：不是安阳的投资担保公司集体逃跑，而是外地投资担保公司在安阳非法融资，被央视等媒体曝光后先后逃跑。这位工作人员还告诉和讯网，目前具体跑了多少家担保公司，涉及到多少资金，安阳市参与投资的市民到底遭受多少损失，现在还没有具体消息，安阳市公安局正对涉嫌非法集资案件加紧调查取证。
据知情者称，安阳有民间融资的悠久历史。10年前曾爆发了华通公司非法集资案，跟现在的模式如出一辙，加上安阳贞元、超越集团两家企业10多年对民间融资市场的浸淫，安阳土地上的资金流转方式便越来越“灵活”。安阳民间借贷几乎呈现公开状态，当地放贷者称，曾有房地产公司在市区设立了六七个接待处公开收钱。而安阳民间融资更是全民参与，包括商贩、公务员、退休职工等各类人群，少则数万元，多则不下百万，尤以女性和老年人最多。从10月8日至今，河南省安阳市各区县的信访大厅人头攒动，男女老少在这里逐一登记自己借出资金的金额和去向。传销式融资加上实体的空转，还有一个个童话般的骗局，铸就了安阳民间金融雪崩。
浙江东阳集资案，经法院审理查明，从2005年5月至2007年2月，被告人吴英以高额利息为诱饵，以投资、借款、资金周转等为名，先后从林卫平、杨卫陵、杨卫江等11人处非法集资人民币77339.5万元，用于偿还本金、支付高额利息、购买房产、汽车及个人挥霍等，实际集资诈骗人民币38426.5万元。
近年来，各地大大小小的非法集资案，可谓此起彼伏。同样在昨天，内蒙古包头市的非法集资法人自焚案也已宣判，多人获刑。稍早几日，江苏泗洪警方称，当地被称为“宝马乡”的石集乡非法集资案已水落石出，44名涉案人员被捕，追回资金2亿多元。至于那些没有全国性影响的非法集资案件，数量更是不在少数。
非法集资问题的严重性，从温州的“跑路危机”中，亦可见一斑。去年秋天主要发生于浙江温州、宁波一带的企业主“跑路危机”，有不少人就涉及非法集资问题，或其融资行为处于一个灰色地带。张雪奎教授认为非法集资问题不是一时一地的问题，牵涉面既深切广，需要认真对待。有几个案件缩影值得深思。
案例缩影：曾经的“创富”神话
李言，29岁，安阳市人。其父亲于2010年2月成立河南安阳安然新能源有限公司，以开发新能源、建设厂房、购买设备为由，以高息为诱饵大量吸收公众存款。至今，二人已非法集资1亿多元。
这笔存款却成为李言大肆挥霍的自有资金。今年10月22日，李言购买了一辆凯迪拉克越野轿车，并携带880余万元现金，与女友住在了重庆CBD商贸中心的五星级酒店，还购买了1000克的金条。10月24日，被公安机关成功抓获。
李言案仅仅是安阳众多非法集资案件中的一个缩影。今年以来，立案的涉嫌非法吸收公众存款和集资诈骗案件已达41起。据安阳市公安局一位领导透露，该局一直在追查列入名单中公司负责人的去向，但因为涉及方面众多，调查仍需要较长时间。据介绍，该市7月底进入报案频发期，众多集资公司倒闭，已被定义为非法集资的企业负责人全部“跑路”。
昔日，在大街上随处可见的租车行、房地产投资公司、寄卖行等现在纷纷关门。如今，在安阳各街道社区公告栏上，都贴满了政府关于集资问题的公告，以及要求参与集资群众到户口所在地登记备案的通知。而茶馆、酒店大堂、餐厅、KTV里，人们谈论的话题已经从拆借与利息，以及各种创富神话，变成谁谁“跑路”了。
案例缩影：两民企巨头摇摇欲坠
让更多安阳百姓担心的是市内最大的两家民营企业——贞元集团和超越集团，虽然这两家公司集资活动参与人数众多，但它们并不在政府公布的非法集资名单中。
“集资和融资，安阳贞元集团和超越集团两个公司已做了10多年，参与人数也是最多的，保守估计每一家的集资规模都在10亿以上，年息一直在30%上下。其中，安阳政府机关、大型国企员工，估计有5成左右曾经参与其中。”安阳当地市民如是表示。更有人表示，也正因为这两家公司存续时间长，才使得安阳普通百姓的投资热情如此之高。
“目前，贞元集团和超越集团已无力支付到期赎回的款项，至于何时支付，公司上下都是闭口不答。”多名参与超越集团和贞元集团的投资人表示。如今，谣言四处蔓延。这些一年前还热情放贷的投资人，变得极度敏感，纷纷要提前回收贷款。但是此时，已经没有人能拿到资金。
而贞元集团为了尽快回笼资金，正在加快房子出售力度。10月底，贞元集团旗下房产——香洲名郡和枫林水郡推出现款全款购房一律7折优惠活动。并声称，如果两年之内公司有钱，可以还钱收房，加月利息2.8%。而交了首付、贷款还没有办下来的，余款一次付清，也可以打七折。
案例缩影三：郑州新通商资金吃紧 以房产汽车置换债务(证券时报报导)
由郑州圣沃担保资金链断裂引发的河南担保业恐慌仍在继续，除警方加快抓捕携款外逃人员外，一些参与集资的公司也在加紧出台安抚方案。集资规模在4亿元以上的郑州新通商控股集团近日就宣布将赴港上市融资，以期缓解还款压力。
2009年成立的新通商集团注册资金1.1亿元，主要从事房地产、汽车、珠宝业务，同时还涉及投资担保等业务。10月中旬，新通商担保无法兑付资金的恐慌情绪开始在更多投资者中间蔓延。新通商集团负责人曾在与投资者的见面会上透露，目前该集团拖欠的投资者资金在4.3亿元左右。
新通商担保资金到底流向了哪里，怎么偿还集资款，成为参与者关注焦点。该公司负责人透露，新通商于9月份在香港买了上市公司金丰集团壳资源欲赴港上市，目前新通商控股集团董事长刘昕也是金丰集团主席。该公司已于9月30日停牌。
在过去两年中，新通商大批资金投入到房地产门店快速扩张中。从2009年底到2011年上半年，新通商已在郑州开设了70多家房地产交易网点。新通商拟作价5亿港币将现有100家营业网点从新通商剥离，注入上市公司之中。
上市成功与否难定，但是为了缓解近期困局，郑州新通商控股集团已于10月底制定了一系列的担保合同结付工作实施方案。方案显示：凡是11月1日后到期的合同一律自动续期6个月，统一月息1.5%;凡是10月31日前到期的合同，自2012年1月1日起4个月之内按到期顺序全部予以结清。
目前，一些投资者已经于11月1日重新收到新通商担保付给的利息，但多数投资者对于延期支付的方式并不满意，因此新通商在延期结付的方案上还制定了“以房产、汽车资产置换方式结付部分担保合同的实施方案”：150万以上合同的客户，可以置换郑州金鹏时代二期的房产，总套数为260套;20万元以下合同客户可以置换海马汽车，总量为300台，余额多退少补。对担保合同延期结付担忧的投资者，纷纷选择以合同资金置换房产、汽车。
一桩桩一件件的民间集资案件，不能不让人深思。由于以各种形式进行非法集资犯罪案件的高发，民间借贷异常火爆，由此带来的民间纠纷和追债风波也时有发生。非法集资不受法律保护，社会危害巨大，参与的当事人常常血本无归，且经济犯罪背后很可能衍生出社会问题，甚至影响局部社会稳定。这个问题越来越受到社会各界的重视。
去年11月，处置非法集资部际联席会议在全国部署了为期3个月的整治非法集资问题专项行动。这次活动颇有收获，仅仅一个多月，公安部门就侦破了一大批案件，涉案金额73亿余元，初步挽回经济损失8.87亿余元。非法集资案的高发，不断在倒逼着人们深思。
每每论及非法集资犯罪，许多人很容易就联想到金融垄断体制的现状。这其中隐含的一个逻辑在于，中小企业正常的融资渠道不畅，导致一些人走向非正常融资渠道，特别是通过高利贷获取企业发展资金。而这样的非正常融资多半属于非法集资的范畴。也正因此，当浙江东阳“富姐”吴英一审被判死刑后，不少人表达了同情的态度，认为此类经济犯罪“罪不当死”——毕竟，这其中有维护金融领域既得利益的缘故在。
金融体制改革喊了很多年，进展很慢，收效甚微。一个不可否认的事实是，当前条件下的民间金融现状，远不尽如人意。在数量众多的民间融资行为当中，或有不少就笼罩着非法集资的阴影。可以这么说，只要金融垄断体制的改革不能够深入，民间金融草莽丛生的状态就不太可能有大的变化，游离于合法与非法边缘的融资行为也必然会不断出现，明显属于违法犯罪的非法集资案件，也会继续出现在世人面前。
当然，盘点各种类型的非法集资犯罪，人们也自然不能将问题简单化。并不是每一起非法集资案件的背后，都有一个企业家为了经营企业而无奈通过此方式融资。在一些犯罪者那里，非法集资不过是一种诈骗的手段而已。正如去年秋天温州企业主的“跑路”风潮中，每个人情况各有不同，有的纯粹是自身经营出了问题，有的是因逃赌债而乘机出走。很多时候，必须就事论事，而不能不顾事实，全然归咎于金融体制。
公安部门曾介绍过一些典型的非法集资犯罪手段，比如一些人假借股权投资基金名义，依托公司网站，虚构投资项目，以高息吸引社会公众投资; 或是设立公司网站，假称公司股票即将在美国、香港或欧洲等地上市，吸引投资者购买原始股，获得所谓溢价收益;或是依托所谓投资咨询、担保公司等企业，假借 “投资理财”名义进行虚假宣传，并以高利吸引社会公众投资;如此等等。尽管手段不一，理由不同，但目标是一致的，就是要将别人的财富非法圈到自己手中。
因此，总裁学习网专家认为：一方面，针对此类犯罪行为，必须加大打击力度，另一方面，民众也要擦亮眼睛。面对各样的诱惑，如果不加判断，盲目从众，以为天上真的会掉馅饼，迟早是要跌跟头的。所谓天网恢恢，疏而不漏。
