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公共部门财务管理改革催生会计职业的角色多元化

2013-10-28 admin
 

  编者按:推动政府等公共部门的财务管理改革,其目的正是为了提高公共部门的报告质量,准确地反映公共部门的财务状况。近几年,IFAC与G20、IMF、欧盟等组织积极合作,帮助改进公共部门的财务管理体系。

  “如果回到30多年前,您还会选择会计这一职业吗?”“当然!”上周,国际会计师联合会(IFAC)系列会议在京召开,I鄄FAC主席沃伦·艾伦在接受《中国会计报》记者专访时表示,会计师是一个能力与角色不断接受挑战的职业,从业至今30多年,他很享受这一职业带给他的满足感。

  作为全球会计组织的主席,沃伦·艾伦自2012年上任以来,致力于继续推进公共部门的财务管理改革,同时积极促进职业会计人才的能力建设。

  推动公共部门财务管理改革

  IFAC自1977年成立以来,一直以促进世界范围内会计行业发展、推动全球经济增长、服务公众利益为宗旨。

  当前,全世界依然在承受政府债务和经济危机带来的阵痛。会计在建立健全会计组织结构、提振金融市场、推动经济复苏的过程中,能扮演什么样的角色?沃伦·艾伦表示,全球经济危机中主权债务危机的频繁发生,证明了政府缺乏足够的透明度和可靠度来维持经济的有序发展。

  “如果政府能像企业一样及时披露可靠、可比的财务信息,这无疑有利于提高政府财政的透明度和可信度,加强公共资源的管理,从而增强经济稳定性。”沃伦·艾伦说。

  推动政府等公共部门的财务管理改革,其目的正是为了提高公共部门的报告质量,准确地反映公共部门的财务状况。

  近几年,IFAC与G20、IMF、欧盟等组织积极合作,帮助改进公共部门的财务管理体系。

  在 IFAC的积极推动下,公共部门财务管理改革初显成效。G20在其2013年召开的会议中强调应着重解决政府借贷和公共债务可持续性等问题;欧盟不久前发布的“规范公共部门权责发生制会计准则”报告中称,公共部门权责发生制会计准则是构建公众信任和财政稳定的有力工具;IMF也在其2012年报告中表示,财务透明度是有效的财政政策制定和财政风险管理的重要组成部分。

  沃伦·艾伦鼓励更多的职业会计师进入到政府等公共部门,在公共资源监管方面发挥更大作用。

  催生会计职业的角色多元化

  沃伦·艾伦表示,适应未来公共部门财务管理改革的需求,具备专业胜任能力的会计师将会更加供不应求。

  已经有证据显示,经济发展的增长潜力需要依托大量的职业会计师来实现,这也是I鄄FAC重视职业会计师能力建设的原因。

  宏观经济形势的变革给会计职业不仅带来了新的机会,而且也带来了巨大的挑战。

  随着企业和社会的可持续发展越来越多地受到全世界的普遍关注,单一以利润为衡量标准的“短视行为”将逐渐被综合反映企业全貌的可持续发展理念取而代之。

  《大洋时报》的一项调查显示,当前一家公司的价值仅有20%能通过财务报表反映出来,而80%的公司价值蕴藏在非财务信息中。

  “非财务信息对于公司的战略决策、透明度提高及免责来说,非常重要。”沃伦·艾伦说。

  IFAC下设工商业界职业会计师委员会(PAIB)旨在提高大众对于会计从业人员在经营领域多元化角色的认可—— —会计师不仅要能为企业编制报表,还要能够协助公司进行治理,能够思考战略并进行管理。

  据悉,全球有超过100万名的职业会计师在包括商业、工业、金融服务、教育以及公共部门与非营利组织任职。随着外部环境的变化,工商界职业会计师不仅要汇报财务数据,更多的还要作为企业可信赖的财务顾问为企业经营献计献策,从而创造更多价值。

  一方面,IFAC为全球超过250万会员制定包括教育、实务经验、职业后续发展在内的职业培训计划;另一方面,IFAC致力于招聘并留住最优秀的人才,以满足全球经济对专业会计服务的需求。

  1997年,中国注册会计师协会加入IFAC,中国注册会计师协会副会长兼秘书长陈毓圭现任IFAC理事会理事,IFAC下属的多个委员会中也有中国代表。沃伦·艾伦认为,中国是国际会计职业组织中非常重要与活跃的成员。

  “近年来,中注协积极推动中国会计师行业走向职业化,这既可以提升会计师受道德守则约束的水平,又能加强其后续职业教育,这对整个会计行业来说,非常有意义。”沃伦·艾伦如是评价。

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