编者按:针对会计职业面临的问题,健全和完善会计监管机制会计监督机制是对会计核算和管理工作进行连续、系统、全面的监控和经常性的检查,便于及时纠正会计工作中存在的问题和错误,确保会计核算和会计管理工作健康有序进行的体系。
改革开放以来经济的不断快速发展,会计工作在企业中有着越来越重要的地位,在我国经济建设过程中发挥了巨大的作用。
然而当前,会计职业道德严重滑坡,会计信息失真,做假账、不记账、重复记账等比较普遍,这些现象严重影响了我国市场经济的秩序。作为从事会计核算和财务管理的会计人员,企业的发展和会计人员自身息息相关,这就要求会计人员在不断学习新知识、解决新问题的同时,还要面对各种各样的腐朽思想的诱惑,因此加强会计职业道德建设,提高会计人员素养,就显得尤为重要。
一、什么是会计职业道德
会计职业道德是指会计人员在进行会计活动、处理会计关系时所形成的职业规律、职业观念和职业原则的行为规范的总和,也就是指会计人员从事会计工作应遵守的道德标准和思想范畴。它体现了社会主义经济利益对会计工作的要求,是会计人员在长期的实践活动中形成的。
会计职业道德的内容。1996年6月17日财政部财会字19号发布的《会计基础工作规范》中就已经明确规定了会计人员的职业道德,具体包括:爱岗敬业,诚实守信,廉洁自律,客观公正,坚持准则,提高技能,参与管理和强化服务,分别就会计人员的职业品质、工作作风和工作纪律等作出了全面的规定。
二、会计职业道德的现状及问题
会计信息失真;据调查显示,对当前普遍发生的会计信息失真的现象,会计人员主动出谋划策的占20.2%,配合单位造假的占36.8%,被迫操作的占 25.9%,因业务水平低而出错的占17.1%。会计造假案也层出不穷,如1997年2月琼民源的年报所披露的所谓4.41亿元的其他业务利润和6.57 亿元的资本公积金的解释,便是典型的一例;
会计人员会计法制观念淡薄;2013年会计职称考生必备手册报考指南备考技巧经济法基础初级会计实务财务管理。有些会计人员平时不注意自身道德修养,无视国家的法律法规,不能按财务制度对经营活动进行核算、监督,在现实工作中,经不起金钱、权力和美色的诱惑,不能坚持原则,做出了违背会计职业道德的行为。而现阶段我国的会计教育体制中,学校的教育也只注重学生的智育及会计专业技能的培养,该文原载于中国社会科学院文献信息中心主办的《环球市场信息导报》杂志总第510期2013年第27期-----转载须注名来源对学生的德育教育和人格培养不够重视,对会计职业道德的宣传教育以及违背职业道德造成的严重后果教育不足,许多高等院校对学生会计道德的教育很不重视,一些学校甚至没有开设会计道德规范教育课程,学生走上社会后职业道德缺陷愈来愈明显。
会计人员监守自盗;在市场经济下,一些会计人员经受不住物质利益诱惑,贪图享乐,为了满足日益膨胀的物质要求,一些人不顾道德约束,伪造、变造、隐秘、毁损会计资料;甚至利用职务之便贪污受贿、挪用公款、化公为私、出卖集体和国家的商业机密,以身试法,走上犯罪道路,给国家和集体造成了巨大的经济损失。
工作地位“服从命令”作用;会计人员对单位负责人地位上的从属性,带来其职业道德行为上的从属性。会计人员的工作完全在单位负责人的领导、管理下进行,单位负责人拥有充分的用人权,会计人员只有通过单位任命才能上岗。由于这种从属性往往使会计人员难以摆正自己的位置,在单位利益和全局利益发生冲突时,会计人员处在两难境地。在工作中,会计人员经常会遇到领导的意图与财经政策法规和标准、制度、规定相抵触的情况,有时,会计人员虽提出合理建议,但单位领导仍坚持其做法,最终导致会计行为失范。
三、针对问题的几点建议
首先,健全和完善会计监管机制会计监督机制是对会计核算和管理工作进行连续、系统、全面的监控和经常性的检查,便于及时纠正会计工作中存在的问题和错误,确保会计核算和会计管理工作健康有序进行的体系。会计监督包括内部监督和外部监督,只有完善内、外部机制,才能不断增强会计人员的责任心,才能充分发挥会计核算和监督职能,才能有效地防治会计造假行为地发生,保证经济活动地正常运行。由于目前我国还未建立起内容全面、操作性强的会计职业道德准则,因此,加强对会计人员职业道德的监督和检查显得尤为重要。要通过监督和检查、督促和教育,帮助会计人员提高职业道德水平。对检查中发现的具有良好职业道德的会计人员,各级会计管理部门应予表彰和奖励,对其中的典型案例应予大力宣传;而对违反国家财经法规、制度,违反会计职业道德的会计人员,应给予必要的处罚,情节严重的,由县级以上各级人民政府财政部门吊销其会计从业资格,构成犯罪的,将依法追究刑事责任。通过正反典型案例的宣传,在全社会范围内营造评价会计职业道德,扶正去邪、惩恶扬善的良好氛围。
其次,加强教育和监督管理;职业精神教育。会计人员肩负特殊的使命,其行为关系重大,加强会计人员职业精神教育非常重要。主要包括爱岗敬业、廉洁奉公、实事求是、正确反映、坚持原则、担负责任、依法理财、勤俭节约、乐于服务、勇于创新、无私奉献的职业精神,特别是我国财政部于2006年2月发布的新的企业会计准则,对会计人员提出了更高的要求与挑战。以法理德监督管理是加强会计队伍建设的途径之一,也是会计职业道德建设的必要环节。首先,各单位应按照新《会计准则》及相关法规的要求,制定科学的内部控制制度体系,从制度上对本单位内部各项经济活动和会计工作做出规定,为会计职业道德建设提供制度监督支持,保证经营管理决策的顺利实施;其次,各监督部门要紧紧抓住影响会计人员职业道德观念形成和发展的重要环节,加强对新《会计准则》等法规的贯彻力度,对违反会计职业道德行为进行惩处,并记入单位和个人的诚信档案,供社会查阅,将会计工作置于全社会的监督之下,这样可以对会计人员产生外在的压力;再次,财政部门要通过严格的上岗资格考试制度提高会计人员的法制意识门槛,注重事前监督和过程监督,把会计职业道德引向深入。