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IASB主席演讲:绩效报告和稳定性

2016-12-28 中国财务总监网
 
  2016年12月12日,国际会计准则理事会(IASB)主席汉斯·胡格沃斯特(HansHoogervorst)在法国巴黎召开的“第六届会计研究专题研讨会(6thSymposiumon Accounting Research)”上做了题为《绩效报告和稳定性》的演讲,全文如下:
 
  引言
 
  本次会议讨论的内容围绕着会计和绩效,我想就此简要地谈谈法国主流会计传统所做出的两个重要贡献。
 
  首先,从让我获得启发的贡献开始吧。您们的国家推崇笛卡尔(Cartesian)思维,讲究秩序。这就是为何您们会制定“会计总方案”(PlanComptable),详细规定了编制者应该以何种格式编制财务报表。在引入国际财务报告准则(IFRS)之后,许多法国人对其心存畏惧,它在列报方面导致了些许混乱,法国会计主管部门因此提出了各个经济部门应如何编制其财务报表的建议。
 
  最近,IASB得出一个结论,即我们的财务报表需要引入更多的结构。我们定义了收入和损益,但对二者之间的内容却定义得不够。因此,财务报表净利润以上的内容并不一定总具有可比性。投资者需要通过分解财务报表并进行比较来判断公司的业绩。此外,现在绝大多数财务数据是以电子方式加以使用的,为适应这一现实,我们还需要采用更多的格式。我们需要采取措施来提高格式的质量,做出更为严格的界定,而目前,这些格式化工作都是由市场参与者(如数据聚合者)完成的。
 
  所以我相信法国为财务报表提供更多结构的本意是良好的。虽然IFRS准则永远不可能像“会计总方案”那样详细,但我们将从您们的工作中获得一些启发。
 
  公允价值
 
  对于法国会计传统与公允价值会计之间存在问题的关系,我更多的是一种批判态度。我认为可以公平地说,这种会计哲学反映了科尔伯特(Colbert)的传统思想,这一观点认为市场不应该由一只看不见的手来引导,而需要由政府高层牢牢把控。
 
  桑德拉·里戈教授(SandraRigot)的政论文很到位地总结了法国的主流立场:公允价值会计反映了有效市场假设的信念,导致财务报表出现市场引发的波动,而这会妨碍长期投资。在她看来,长期投资应该遵循成本会计,只有在管理层选择出售股权时才能确认价值收益。
 
  鉴于这一点,当我们决定取消《国际会计准则第39号——金融工具:确认与计量》(IAS39)中的可供出售类别,替之以《国际财务报告准则第9号——金融工具》(IFRS9)中的股权投资时,法国的抱怨尤为明显(几乎完全是抱怨之声),这没有什么令人吃惊之处了。
 
  我想清楚表明的是,认为IASB相信有效市场假说,这一假设是完全错误的。我们不是市场原教旨主义者。我们是务实主义者!我们绝大多数会计准则是以成本为基础的,我们的《概念框架》已经非常清楚地说明了我们并未将公允价值会计视为默认模式。
 
  与此同时,我坚信成本会计不足以反映长期股权投资的业绩。恰恰相反,投资的期限越长,它与原始价格的相关性就越弱。如果一张资产负债表反映的是一项股权投资20年前的原始价格,我不明白投资者如何能从中受益。
 
  此外,股权投资的成本会计法会带来各种问题。最大的问题是何时确认损失。如果按照IAS39的规定进行处理,许多编制者确认损失的时点都会太晚。我们知道,许多公司只在股权投资价值损失了40%到50%的情况下才会确认损失。这样做不能反映一家公司的真实业绩,当然谈不上审慎!
 
  只有当公司处置资产时才确认相关收益,这样操作似乎看起来更为审慎,但其实不然。如果一个公司在2016年才确认1996年收购资产的收益,那么,对于二十年期间陆续取得的利润,它却予以一次性确认。这样操作能反映公司2016年的业绩吗?能提出这一问题就意味着能回答这一问题。
 
  能够仔细选择损失和利润的确认时机,而这些机会为公司操纵盈利提供了巨大的潜在空间,进而掩盖了真实的业绩。一个公司很容易通过销售一些旧的资产来掩盖自己不断恶化的财务业绩。我们知道在实践中这种情况时有发生,我们不会认为这种操作是审慎的。
 
  我承认,基于市场的股权估值可能会导致财务报表所报告的信息出现更多的短期波动。但我们认为这种波动反映了与此类投资相关的风险。按成本来反映这些股权并不会让波动就此消失。
 
  长期投资
 
  与法国许多成员一样,我认为保险公司等长期投资者投资于股权是明智之举。从长远来看,这种投资往往比政府债券投资能提供更高的回报。但此类长期投资者需要拥有充分的资本缓冲以抵御股权投资的短期波动。
 
  我认为,责怪会计或审慎要求没有能提供足够的资本缓冲,这样抱怨并没有太大意义。审慎要求只是监管机构针对银行和保险公司的安全运营所规定必需具备的最低资金限度。没有人阻止银行和保险公司持有更高的资本缓冲,这能为投资提供更大的空间,可投资于风险更大,而回报也更高的资产。
 
  长期投资不应受到数据的人为会计稳定性所怂恿,能为公众所信任的透明度才最能满足长期投资的需要。
 
  谢谢在座诸位的仔细聆听。
 
  ▎本资讯由国际会计准则理事会((International AccountingStandardsBoard ,简称IASB)提供并授权翻译,版权属于国际会计准则理事会(IASB)。再转载请注明原出处。
 
  

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