财政部承认企业税负达40%说明什么?
据财政部经济建设司7月22日发布的一份报告显示,当前我国企业税费负担较重,综合考虑税收、政府性基金、各项收费和社保金等项目后的税负达40%左右,超过OECD(经济合作与发展组织)国家的平均水平。一时间,我国企业的税负轻重问题再次引起关注。
一提到税负,不少人都会联想到2009年媒体热议的我国税负高低事件。2009年福布斯发布中国企业宏观税负情况时指出,中国企业税负全球排名第二,仅次于法国。针对这一排名,我国相关职能部门一直予以否认。财政部专家在权威媒体撰文,对中国企业税负和宏观税负情况进行分析,认为中国宏观税负处于中等水平,并不是全球最高,由此还引来公众的冷嘲热讽。
从几年前否认我国税负重,到现在财政部发出报告坦诚我国税负高达40%左右,这很耐人寻味。这个微妙的变化,让公众感到惊讶。
笔者认为,财政部如此坦然地表示我国的税负超出OECD国家的平均水平,甚至为如何给企业减负开出了逐步减少重复征税、完善出口退税政策等药方,这至少说明了以下两点。
其一,我国企业税负的确重,这是不容忽视的事实。数据显示,过去30年,OECD国家的平均宏观税负水平约为24%至27%,日本、韩国和美国的宏观税负相对较低,过去20年约20%。财政部认识到了这个问题,不再对此遮遮掩掩,而是坦然面对,承认企业由于税费负担较重压缩盈利空间,导致运营风险较高。此举非常值得肯定。毕竟,正视问题的存在,才能进一步解决问题。同理,正视我国企业税负重的事实,而不是自欺欺人地视而不见,这样才能进一步从企业立场去考虑如何真正地解决我国企业税负重的问题。承认我国企业税负重,甚至会让企业内心有一种被理解、被重视的“小感动”,这有利于拉近企业与财政部等相关职能部门之间的关系,更易于日后财税工作的开展。
其二,财政部正视企业税负重并主动为企业减负开“药方”,这预示着结构性减税进程或将提速。而近日国务院召开会议针对月销售额2万元以内的小微企业暂时减免营业税,虽然范围略微有点小,但还是有不少企业不能从中受益,这也算是为企业减负的一个好的开始。
改革或不可能一步到位,但笔者依然希望相关部门能抓紧研究小微企业减税相关长效机制。希望假以时日,随着我国财税改革的深入,未来还会能出台更多的减税措施,我国企业税负之重将不再在国际上“遥遥领先”。