编者按:在国有企业改制重组、引进外资、企业投融资体制改革等过程中,资产评估行业都为资产交易双方理性确定资产交易价格、保障产权有序流转提供了专业价值尺度,发挥了维护国有资产权益、防止国有资产流失的重要作用。
1988年春,在大连炼铁厂的厂房内,大连市国资局和经贸委等相关人员就评估引发了一场争论。那时在场的人们都没有想到,这场微不足道的争论竟然开启了新中国第一单评估业务。
从此之后,与改革开放相伴同行,中国又缔造了一个以公平、严谨著称的专业服务行业。
它根植于中国市场经济发展的肥沃土壤,为市场公平交易提供了科学合理的价值尺度,让国有企业在市场大潮中争取自身合理权益时有了科学的依据和充足的底气。
在我国市场经济发展愈发成熟的几十年间,它励志创新,从一个蹒跚学步的婴儿逐渐成长为蓬勃朝气的青年,并带着中国的印记,大踏步地迈入了国际评估界的视野,携着从中国经济实践中摸索出来的特色成果,带给了国际评估界一次次惊叹,在国际评估发展的史册上有力地写下了自己的名字:中国评估。
评估业再迎好“节气”
吃水不忘挖井人。几乎每个评估人都会由衷地说,是改革开放给了评估发展的动力。
评估因改革开放而生。评估第一单业务的出现,就是为守护国有资产做出的成功探索。
此后,评估伴随着我国市场经济的发展而迅速成长。
在国有企业改制重组、引进外资、企业投融资体制改革等过程中,资产评估行业都为资产交易双方理性确定资产交易价格、保障产权有序流转提供了专业价值尺度,发挥了维护国有资产权益、防止国有资产流失的重要作用。
随着我国经济改革的深入,在财税金融体制、林权管理体制和文化体制等领域中,资产评估都提供着专业服务,更有一些评估机构积极跟随中国企业“走出去”,在跨国并购和投资中做好配套服务。
碳排放交易评估、司法鉴证业务、珠宝评估……评估人的身影出现在社会经济的各个环节。资产评估行业已经是市场经济中不可或缺的重要组成部分,成长为与注册会计师行业、律师行业并驾齐驱的三大中介服务业之一。
党的十八大报告进一步明确,要推动服务业特别是现代服务业的发展壮大。
2013年7月22日,财政部部长楼继伟在G20财长和央行行长会上称,中国政府将用两年时间,将服务业的营业税全部改为增值税,以进一步促进服务业快速发展。
包括评估业在内的服务业正面临着前所未有的大好机遇。
财政部党组一直对评估业发展十分关注。楼继伟曾指示:“资产评估是市场经济的基础性工作,也是财政部的基础性工作,资产评估前景广阔,以专业赢得社会信任和市场认可,期望评估行业在中国经济转型升级、财政深化改革的重大机遇中发挥更大的作用。”这让评估人的创业热情愈加高涨。
行业建设慰人心
20多年来,中国资产评估行业从无到有、从小到大,已发展成一支注册资产评估师逾3万人、机构总数近3000家、年业务收入超80亿元的庞大队伍。
一个覆盖全国的行业协会组织体系已形成。在2011年民政部开展的全国性行业协会商会等级评估活动中,全国参评的110家行业协会中,7家行业协会获得5A等级,中评协荣列其中。
一个包括立身兴业制度、规范运行制度、服务能力制度和行业归属制度的建设等结构合理、体系完备、科学严密的资产评估制度体系已基本建成。
一套行之有效的市场开拓路径也已成型,形成了日益清晰、稳固的市场经济服务格局。
行业已逐步形成人才建设的“学历教育、准入教育、继续教育”3个阶段,“高端人才、管理人员、执业人员”3支队伍,以及“中评协、地方协会和评估机构”3个层次的教育培训体系。
信息化建设方面,初步形成了“行业服务、行业管理、行业宣传”三大体系。
国际交流和合作已实现从单纯借鉴到主动影响的跨越,国际影响力和话语权持续提升。
而自2004年成立中国资产评估委员会以来,中评协党委始终坚持以党建带动和促进工青 妇的组织建设,做到了文化建设与党建工作、职业道德建设、机构内部文化建设相结合。
创新永不停歇
然而,这一系列成果,对于评估行业来说,仅仅是一个开始。
中评协会长贺邦靖在2012年评估行业“优质主题年”活动总结大会上,发表了“以创新为动力推动评估行业科学发展”的主题发言,提倡行业继续创新发展,使“优质”成为行业永恒的主题。
她说,行业的发展历程,是不断探索、努力创新的历程。创新是永恒动力。为了更好推动评估服务经济社会发展,目前还需要在理论创新、市场创新和管理创新3个方面下功夫、做文章。
这一主题发言得到了行业的强烈响应。
2013 年5月10日,在中评协和世界评估组织联合会(WA鄄VO)联合举办的“评估·创新·发展”国际研讨会上,中评协副会长兼秘书长、WAVO副主席刘萍提出,创新是评估业发展的必由之路。在新的经济形势下,创新应从市场开拓、专业建设及技术方法等方面多管齐下。
今天,评估人思想要变化,方法更要变化,要增强应变能力,要拥抱变化而不是回避变化。
中国评估业的创新精神得到了国际评估界的深切认同。
与此同时,2012年年末财政部发布的资产评估行业发展规划正在稳步实施。这一规划在我国评估史上具有划时代和里程碑式的重要意义。它不仅为评估业的发展指明了方向,还从市场开拓的角度为评估业发展提供了新的“蓝海”。
创新,开拓,永不停歇。且看中国评估行业一路前行,一路收获。