综合规定
《中华人民共和国合同法》(主席令第15号)
建设部《关于加快市政公用行业市场化进程的意见》(建城〔2002〕272号)
《市政公用事业特许经营管理办法》(建设部令第126号)
《建设部关于加强市政公用事业监管的意见》(建城〔2005〕154号)
《建设部关于在建设工程项目中进一步推行工程担保制度的意见》(建市〔2006〕326号)
《国务院办公厅关于加快发展服务业若干政策措施的实施意见》(国办发〔2008〕11号)
《住房和城乡建设部关于进一步鼓励和引导民间资本进入市政公用事业领域的实施意见》(城建〔2012〕89号)
《国务院关于加强城市基础设施建设的意见》(国发〔2013〕36号)
《国务院办公厅关于政府向社会力量购买服务的指导意见》(国办发〔2013〕96号)
《国家发展改革委关于发布首批基础设施等领域鼓励社会投资项目的通知》(发改基础〔2014〕981号)
《财政部关于推广运用政府和社会资本合作模式有关问题的通知》(财金〔2014〕76号)
《政府和社会资本合作模式操作指南试行》(财金〔2014〕113号)
《国家发展改革委关于开展政府和社会资本合作的指导意见》(发改投资〔2014〕2724号)
《政府和社会资本合作项目通用合同指南2014年版》(发改投资〔2014〕2724号)
《PPP项目合同指南试行》(财金〔2014〕156号)
《关于在公共服务领域推广政府和社会资本合作模式指导意见的通知》(国办发〔2015〕42号)
《关于进一步做好政府和社会资本合作项目示范工作的通知》(财金〔2015〕57号)
《关于切实做好<基础设施和公用事业特许经营管理办法>贯彻实施工作的通知》(发改法规〔2015〕1508号)
《关于公布第二批政府和社会资本合作示范项目的通知》(财金〔2015〕109号)
《关于积极发挥新消费引领作用加快培育形成新供给新动力的指导意见》(国发〔2015〕66号)
《关于加快发展生活性服务业促进消费结构升级的指导意见》(国办发〔2015〕85号)
《PPP物有所值评价指引试行》(财金〔2015〕167号)
附件1:物有所值评价工作流程图
附件2:物有所值定性评价专家打分表
《关于规范政府和社会资本合作PPP综合信息平台运行的通知》(财金〔2015〕166号)
《关于开展工程建设领域各类保证金清查工作的通知》(建市〔2016〕63号)
《关于进一步推进工程总承包发展的若干意见》(建市〔2016〕93号)
《2016年推进简政放权放管结合优化服务改革工作要点》(国发〔2016〕30号)
《关于进一步共同做好政府和社会资本合作PPP有关工作的通知》(财金〔2016〕32号)
《关于在市场体系建设中建立公平竞争审查制度的意见》(国发〔2016〕34号)
《国务院办公厅关于清理规范工程建设领域保证金的通知》(国办发〔2016〕49号)
《国务院办公厅关于进一步做好民间投资有关工作的通知》(国办发明电〔2016〕12号)
《中共中央、国务院关于深化投融资体制改革的意见》(中发〔2016〕18号)
《国家发展改革委关于切实做好传统基础设施领域政府和社会资本合作有关工作的通知》(发改投资〔2016〕1744号)
《财政部关于在公共服务领域深入推进政府和社会资本合作工作的通知》(财金〔2016〕90号)
《关于联合公布第三批政府和社会资本合作示范项目加快推动示范项目建设的通知》(财金〔2016〕91号)
《国家发展改革委关于印发《传统基础设施领域实施政府和社会资本合作项目工作导则》的通知》(发改投资〔2016〕2231号)
《中共中央、国务院关于完善产权保护制度依法保护产权的意见》
《国家发展改革委、中国证监会关于推进传统基础设施领域政府和社会资本合作PPP项目资产证券化相关工作的通知》(发改投资〔2016〕2698号)
《传统基础设施领域政府和社会资本合作PPP项目库管理办法试行》
专项政策法规
1.投融资
《中国人民银行关于贯彻信贷政策与加强环境保护工作有关问题的通知》(银发〔1995〕24号)
《国务院关于固定资产投资项目试行资本金制度的通知》(国发〔1996〕35号)
《商业银行授权、授信管理暂行办法》(银发〔1996〕403号)
《国务院关于收费公路项目贷款担保问题的批复》(国函〔1999〕28号文批复)
《中华人民共和国商业银行法》(主席令第13号)
《信贷资产证券化试点管理办法》(中国人民银行、银监会公告〔2005〕第7号)
《资产支持证券信息披露规则》(中国人民银行公告〔2005〕第14号)
《金融机构信贷资产证券化试点监督管理办法》(银监会令第3号)
《信贷资产证券化基础资产池信息披露有关事项公告》(中国人民银行公告〔2007〕第16号)
《国务院关于调整固定资产投资项目资本金比例的通知》(国发〔2009〕27号)
《银监会关于规范信贷资产转让及信贷资产类理财业务有关事项的通知》(银监发〔2009〕113号)
《流动资金贷款管理暂行办法》(银监会令第1号)
《国务院关于鼓励和引导民间投资健康发展的若干意见》(国发〔2010〕13号)
《国务院关于加强地方政府融资平台公司管理有关问题的通知》(国发〔2010〕19号)
《国务院办公厅关于鼓励和引导民间投资健康发展重点工作分工的通知》(国办函〔2010〕120号)
《国家发展改革委办公厅关于进一步规范地方政府投融资平台公司发行债券行为有关问题的通知》(发改办财金〔2010〕2881号)
《银监会关于进一步规范银行业金融机构信贷资产转让业务的通知》(银监发〔2010〕102号)
《中国人民银行关于进一步扩大信贷资产证券化试点有关事项的通知》(银发〔2012〕127号)
《基金管理公司特定多个客户资产管理合同内容与格式准则2012年修订》(证监会公告〔2012〕25号)
《基金管理公司单一客户资产管理合同内容与格式准则2012年修订》(证监会公告〔2012〕24号)
《证券投资基金管理公司子公司管理暂行规定》(证监会公告〔2012〕32号)
《中华人民共和国证券投资基金法》(主席令第71号)
《证券公司资产证券化业务管理规定》(证监会公告〔2013〕16号)
《国务院关于进一步促进资本市场健康发展的若干意见》(国发〔2014〕17号)
《证监会关于进一步推进证券经营机构创新发展的意见》(证监发〔2014〕37号)
《国务院办公厅关于进一步推进排污权有偿使用和交易试点工作的指导意见》(国办发〔2014〕38号)
《中华人民共和国保险法》(主席令第14号)
《关于妥善解决地方政府融资平台公司在建项目后续融资问题意见的通知》(国办发〔2015〕40号)
《关于充分发挥企业债券融资功能支持重点项目建设促进经济平稳较快发展的通知》(发改办财金〔2015〕1327号)
《项目收益债券管理暂行办法》(发改办财金〔2015〕2010号)
《关于银行业支持重点领域重大工程建设的指导意见》(银监发〔2015〕43号)
《关于加快融资租赁业发展的指导意见》(国办发〔2015〕68号)
《关于调整和完善固定资产投资项目资本金制度的通知》(国发〔2015〕51号)
《关于保险业支持重大工程建设有关事项的指导意见》(发改投资〔2015〕2179号)
《政府投资基金暂行管理办法》(财预〔2015〕210号)
《关于财政资金注资政府投资基金支持产业发展的指导意见》(财建〔2015〕1062号)
《保险资金间接投资基础设施项目管理办法》(保监会主席令〔2016〕2号)
《关于构建绿色金融体系的指导意见》(中央人民银行等六部委合发)
《保险资金间接投资基础设施项目管理办法》(中国保险监督管理委员会主席令第二号)
2.土地
《中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》(国务院令第55号)
《关于支持新产业新业态发展促进大众创业万众创新用地的意见》(国土资规〔2015〕5号)
国土资源部部印发《产业用地政策实施工作指引》的通知(国土资厅发〔2016〕38号)
国土资源部关于印发《关于深入推进城镇低效用地再开发的指导意见试行》的通知
《建设项目用地预审管理办法》(国土资源令68号)
《建设用地审查报批管理办法》(国土资源令69号)
3.政府财政管理
《国务院关于2013年中央和地方预算执行情况与2014年中央和地方预算的报告》(第十二届全国人民代表大会第二次会议通过)
《中小企业发展专项资金管理暂行办法》(财企〔2014〕38号)
《国务院关于今年以来预算执行情况的报告2014》(第十二届全国人民代表大会常务委员会第十次会议)
《国务院关于加强地方政府性债务管理的意见》(国发〔2014〕43号)
《国务院关于深化预算管理制度改革的决定》(国发〔2014〕45号)
《地方政府存量债务纳入预算管理清理甄别办法》(财预〔2014〕351号)
《国务院关于创新重点领域投融资机制鼓励社会投资的指导意见》(国发〔2014〕60号)
《关于加强和改进中央部门项目支出预算管理的通知》(财预〔2015〕82号)
《中央部门预算绩效目标管理办法》(财预〔2015〕88号)
《中央财政服务业发展专项资金管理办法》(财建〔2015〕256号)
《推进财政资金统筹使用方案的通知》(国发〔2015〕35号)
《关于实施政府和社会资本合作项目以奖代补政策的通知》(财金〔2015〕158号)
《关于对地方政府债务实行限额管理的实施意见》(财预〔2015〕225号)
《关于政府和社会资本合作项目前期工作专项补助资金管理暂行办法》(发改办投资〔2015〕2860号)
《中央对地方专项转移支付管理办法》(财预〔2015〕230号)
《基本建设财务规则》(财政部令第81号)
《关于采取有效措施进一步加强地方财政库款管理工作的通知》(财库〔2016〕81号)
财政部关于印发《法治财政建设实施方案》的通知(财法〔2016〕5号)
财政部关于印发《政府和社会资本合作项目财政管理暂行办法》的通知(财金〔2016〕92号)
财政部关于印发《普惠金融发展专项资金管理办法》的通知(财金〔2016〕85号)
附件1:惠普金融专项资金管理申报表
附件2:惠普金融专项资金申报表填表说明
国务院办公厅关于印发《地方政府性债务风险应急处置预案》的通知(国办函〔2016〕88号)
财政部关于印发《地方预决算公开操作规程》的通知(财预〔2016〕143号)
财政部关于印发《地方政府一般债务预算管理办法》的通知(财预〔2016〕154号)
财政部关于印发《地方政府专项债务预算管理办法》的通知(财预〔2016〕155号)
国务院办公厅关于对真抓实干成效明显地方加大激励支持力度的通知(国办发〔2016〕82号)
关于印发《财政部驻各地财政监察专员办事处实施地方政府债务监督暂行办法》的通知(财预〔2016〕175号)
《中央预算内投资补助和贴息项目管理办法》(国家发改委令第5号)
4.税务
《财政部、国家税务总局关于信贷资产证券化有关税收政策问题的通知》(财税〔2006〕5号)
《中华人民共和国企业所得税法》(主席令第63号)
《国务院关于清理规范税收等优惠政策的通知》(国发〔2014〕62号)
《关于税收等优惠政策相关事项的通知》(国发〔2015〕25号)
《资源综合利用产品和劳务增值税优惠目录》(财税〔2015〕78号)
《关于公共租赁住房税收优惠政策的通知》(财税〔2015〕139号)
5.政府采购
《中华人民共和国招投标法》(主席令第21号)
《工程建设项目招标范围和规模标准规定》(国家发展计划委员会令第3号)
《工程建设项目自行招标试行办法》(国家发展计划委员会令第5号)
《评标委员会和评标方法暂行规定》(国家发展计划委等七部委令第12号)
《财政部关于开展政府采购信用担保试点工作方案》(财库〔2011〕124号)
《中华人民共和国招投标法实施条例》(国务院令第613号)
《财政部关于推进和完善服务项目政府采购有关问题的通知》(财库〔2014〕37号)
《中华人民共和国政府采购法》(主席令第14号)
《政府和社会资本合作项目政府采购管理办法》(财库〔2014〕215号)
《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》(财库〔2014〕214号)
《中华人民共和国政府采购法实施条例》(国务院令第658号)
《关于政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法有关问题的补充通知》(财库〔2015〕124号)
《要求认真做好政府采购信息公开工作》(财库〔2015〕135号)
《整合建立统一的公共资源交易平台工作方案》(国办发〔2015〕63号)
国家发改委等十四部委印发《公共资源交易平台管理暂行办法》(发改委、财政部等14部委令第39号)
《财政部关于加强政府采购活动内部控制管理的指导意见》(财库〔2016〕99号)
财政部关于印发《政府采购评审专家管理办法》的通知(财库〔2016〕198号)
财政部关于进一步加强政府采购需求和履约验收管理的指导意见(财库〔2016〕205号)
6.定价
《中华人民共和国价格管理条例》(国务院发布)
《中华人民共和国价格法》(主席令第92号)
《水利工程供水价格管理办法》(国家发展和改革委员会、水利部令第4号)
《政府制定价格成本监审办法》(发改委令第42号)
《政府制定价格行为规则2006修订》(发改委令第44号)
《城市供热价格管理暂行办法》(发改价格〔2007〕1195号)
《价格违法行为行政处罚规定》(国务院令第585号)
《发改委关于调整排污费征收标准等有关问题的通知》(发改价格〔2014〕2008号)
7.公司设立
《国家工商行政管理局关于中外合资经营企业注册资本与投资总额比例的暂行规定》(工商企字〔1987〕第38号)
《中华人民共和国外资企业法》(主席令第41号)
《中华人民共和国合伙企业法》(主席令第55号)
《中华人民共和国中外合资经营企业法》(主席令第48号)
《中华人民共和国公司法》(主席令第12号)
《中华人民共和国中外合作经营企业法实施细则》(国务院令第648号)
《中华人民共和国外资企业法实施细则》(国务院令第648号)
行业性政策法规
1.能源
《京津冀公交等公共服务领域新能源汽车推广工作方案2014-2015年》(工业和信息化部等七部门联发)
《关于加快配电网建设改造的指导意见》(发改能源〔2015〕1899号)
《关于加快电动汽车充电基础设施建设的指导意见》(国办发〔2015〕73号)
《电动汽车充电基础设施发展指南2015-2020年》(发改能源〔2015〕1454号)
《关于“十三五”新能源汽车充电基础设施奖励政策及加强新能源汽车推广应用的通知》(财建〔2016〕7号)
附件:电动汽车充电基础设施发展指南(2015-2020年)
《关于“十三五”期间实施新一轮农村电网改造升级工程意见》(国办发〔2016〕9号)
《关于在能源领域积极推广政府和社会资本合作模式的通知》(国能法改〔2016〕96号)
2.交通运输
《收费公路管理条例》(国务院令第417号)
《中华人民共和国公路法》(主席令第18号)
《国务院关于改革铁路投融资体制加快推进铁路建设的意见》(国发〔2013〕33号)
《交通运输部关于加强城市轨道交通运营安全管理的意见》(交运发〔2014〕201号)
《关于深化交通运输基础设施投融资改革的指导意见》(交财审发〔2015〕67号)
《关于进一步鼓励和扩大社会资本投资建设铁路的实施意见》(发改基础〔2015〕1610号)
《关于做好社会资本投资铁路项目示范工作的通知》(发改基础〔2015〕3123号)
附件:社会资本投资铁路示范项目
《关于推进交通运输领域政府购买服务的指导意见》(财建〔2016〕34号)
3.市政工程
《国家计委、建设部、国家环保总局关于推进城市污水、垃圾处理产业化发展的意见》(计投资〔2002〕15号)
《建设部关于加强城镇污水处理厂运行监管的意见》(建城〔2004〕153号)
《城镇排水与污水处理条例》(国务院令第641号)
《国务院办公厅关于加强城市地下管线建设管理的指导意见》(国办发〔2014〕27号)
《城市管网专项资金管理暂行办法》(财建〔2015〕201号)
《关于推进城市地下综合管廊建设的指导意见》(国办发〔2015〕61号)
《关于加强城市停车设施建设的指导意见》(发改基础〔2015〕1788号)
《推进海绵城市建设水利工作的指导意见》(水规计〔2015〕321号)
《关于推进海绵城市建设的指导意见》(国办发〔2015〕75号)
《关于城市地下综合管廊实行有偿使用制度的指导意见》(发改价格〔2015〕2754号)
《关于推进开发性金融支持海绵城市建设的通知》(建城〔2015〕208号)
《关于进一步完善机动车停放服务收费政策的指导意见》(发改价格〔2015〕2975号)
《关于推进政策性金融支持海绵城市建设的通知》(建城〔2015〕240号)
《城市管网专项资金绩效评价暂行办法》(财建〔2016〕52号)
《住房城乡建设部等部门关于进一步鼓励和引导民间资本进入城市供水、燃气、供热、污水和垃圾处理行业的意见》(建城〔2016〕208号)
《住房城乡建设部等部门关于进一步加强城市生活垃圾焚烧处理工作的意见》(建城〔2016〕227号)
4.医疗卫生
《国务院关于促进健康服务业发展的若干意见》(国发〔2013〕40号)
《关于促进社会办医加快发展若干政策措施》(国办发〔2015〕45号)
《关于推进医疗卫生与养老服务相结合指导意见》(国办发〔2015〕84号)
《医养结合重点任务分工方案》(国卫办家庭函〔2016〕353号)
《关于印发深化医药卫生体制改革2016年重点工作任务的通知》(国办发〔2016〕26号)
《国务院办公厅关于促进和规范健康医疗大数据应用发展的指导意见》(国办发〔2016〕47号)
国家发改委关于印发《中央预算内投资补助地方医疗卫生领域建设项目管理办法》(发改办社会规〔2016〕2056号)
5.保障性安居工程
《关于进一步做好城镇棚户区和城乡危房改造及配套基础设施建设有关工作的意见》(国发〔2015〕37号)
《关于做好城市棚户区改造相关工作的通知》(财综〔2015〕57号)
《关于加强保障性安居工程配套基础设施建设中央预算内投资管理的通知》(发改投资〔2015〕3001号)
6.水利
《水利部关于加强村镇供水工程管理的意见》(水农〔2003〕503号)
《水污染防治专项资金管理办法》(财建〔2015〕226号)
《农田水利条例》(国务院令第669号)
关于印发《中央财政水利发展资金使用管理办法》的通知(财农〔2016〕181号)
7.农业
关于开展农业综合开发高标准农田建设模式创新试点的通知(国农办〔2016〕31号)
《关于积极开发农业多种功能大力促进休闲农业发展的通知》(农加发〔2015〕5号)
国家发展改革委、农业部关于推进农业领域政府和社会资本合作的指导意见(发改农经〔2016〕2574号)
8.生态建设和环境保护
《建设项目环境保护管理条例》(国务院令第253号)
《中华人民共和国环境影响评价法》(主席令第77号)
《环保总局关于进一步加强环境影响评价管理工作的通知》(环保总局公告第51号)
《环境信息公开办法试行》(环保总局令第35号)
《环保总局、人民银行、银监会关于落实环保政策法规防范信贷风险的意见》(环发〔2007〕108号)
《节能减排授信工作指导意见》(银监发〔2007〕83号)
《中华人民共和国水污染防治法》(主席令第87号)
《国务院关于加快发展节能环保产业的意见》(国发〔2013〕30号)
《大气污染防治行动计划》(国发〔2013〕37号)
《关于积极发挥环境保护作用促进供给侧结构性改革的指导意见》(环大气〔2016〕45号)
国务院关于印发土壤污染防治行动计划的通知(国发〔2016〕31号)
国家发展改革委、环境保护部关于印发《关于培育环境治理和生态保护市场主体的意见》的通知(发改环资〔2016〕2028号)
9.体育
国务院关于加快发展体育产业促进体育消费的若干意见(国发〔2014〕46号)
10.养老
国务院关于加快发展养老服务业的若干意见(国发〔2013〕35号)
《财政部、国家发展和改革委员会、民政部、全国老龄工作委员会办公室关于做好政府购买养老服务工作的通知》(财社〔2014〕105号)
《关于加快推进健康与养老服务工程建设的通知》(发改投资〔2014〕2091号)
《国务院办公厅关于全面放开养老服务市场提升养老服务质量的若干意见》(国办发〔2016〕91号)
11.社会保障
《国务院关于进一步健全特困人员救助供养制度的意见》(国发〔2016〕14号)
12.特色小镇
《住房城乡建设部、发改委、财政部关于开展特色小镇培育工作的通知》(建村〔2016〕147号)
《国家发展改革委关于加快美丽特色小城镇建设的指导意见》(发改规划〔2016〕2125号)
《住房城乡建设部、中国农业发展银行关于推进政策性金融支持小城镇建设的通知》(建村〔2016〕220号)
《关于实施“千企千镇工程”推进美丽特色小城镇建设的通知》(发改规划〔2016〕2604号)
13.旅游
《国土资源部、住房和城乡建设部、国家旅游局关于支持旅游业发展用地政策的意见》(国土资规〔2015〕10号)
《国家发展改革委、国家旅游局关于实施旅游休闲重大工程的通知》(发改社会〔2016〕2550号)
14.林业
《国家发展改革委、国家林业局关于运用政府和社会资本合作模式推进林业建设的指导意见》(发改农经〔2016〕2455号)
15.科技
中共中央办公厅、国务院办公厅印发《国家信息化发展战略纲要》
《关于组织开展新型智慧城市评价工作务实推动新型智慧城市健康快速发展的通知》(发改办高技〔2016〕2476号)
附件1:新型智慧城市评价指标(2016年)
附件2:关于各省自选评价指标的说明
附件3:新型智慧城市优秀实践案例编制要点
附件4:新型智慧城市评价工作报告
16.城镇综合开发
《关于促进具备条件的开发区向城市综合功能区转型的指导意见》(发改规划〔2015〕2832号)
其它
《指导外商投资方向规定》(国务院令第346号)
《国务院关于投资体制改革的决定》(国发〔2004〕20号)
《国务院关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见》(国发〔2005〕3号)
《中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》(第十一届全国人民代表大会第四次会议批准)
《国务院批转发改委关于2014年深化经济体制改革重点任务意见的通知》(国发〔2014〕18号)
《国务院关于促进市场公平竞争维护市场正常秩序的若干意见》(国发〔2014〕20号)
《国务院关于近期支持东北振兴若干重大政策举措的意见》(国发〔2014〕28号)
《关于2015年深化经济体制改革重点工作意见的通知》(国发〔2015〕26号)
《关于深化国有企业改革的指导意见》(中发〔2015〕22号)
《关于国有企业发展混合所有制经济的意见》(国发〔2015〕54号)
《关于实行市场准入负面清单制度的意见》(国发〔2015〕55号)
《国务院关于印发清理规范投资项目报建审批事项实施方案的通知》(国发〔2016〕29号)
财政部公布《国际金融组织和外国政府贷款赠款管理办法》(财政部令第85号)
中国资产评估协议关于印发《PPP项目资产评估及相关咨询业务操作指引》的通知(中评协〔2016〕38号)
《最高人民法院关于充分发挥审判职能作用切实加强产权司法保护的意见》(法发〔2016〕27号)
最高人民法院印发《关于依法妥善处理历史形成的产权案件工作实施意见》的通知(法发〔2016〕28号)
《国务院关于发布政府核准的投资项目目录2016年本的通知》(国发〔2016〕72号)
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