8月7日,评级公司惠誉表示,中国房产限购政策的松动和货币政策的宽松在短期内无法使楼市回暖,反而会助长住宅市场的投机活动。长远角度来看,“两个松绑”也不利于房地产结构调整和产业整合。
7月28日,杭州率先放松限购,随后“松绑潮”蔓延至全国各个城市,截至8月7日,全国46个颁布限购令的城市近半数松绑,7城完全取消,贵阳、成都、厦门等城市也传闻计划放开限购。
与此同时,5、6月份中国货币政策已经出现松动迹象。央行于2014年5月初发出通知,要求各地商业银行必须保证充足的流动性以支持刚性住宅的房贷需求。近期某些一二线城市的部分中小型银行也逐步降低房贷利率。2014年6月人民币新增贷款同比增长26%,市场人士分析认为,下半年货币政策或会进一步放松,市场流动性会进一步增强。
但是“两个松绑”目前对于市场刺激的效度仍然有限。
与2013年同期相比,世邦魏理仕追踪的全国17个主要城市第二季度住宅总销售套数下滑16.7%。价格方面,据国家统计局的最新数据显示,2014年6月全国70个大中城市中有55个城市录得按月下降,房价下跌的城市数目创2011年12月以来的新高。
自2010年限购令颁布以来,几轮的房地产市场调控使市场买家处于一个观望态度,限购虽然放松,但是短期内难以改变市场观望等待的氛围。世邦魏理仕调查显示,中国房地产开发商的库存不断上升,其中个别二线城市的库存量甚至达到24个月或以上。
此外,限购放松并不能有效刺激房地产市场的刚性需求,只能吸引追求资本升值的投机性需求,这可能会使刚需不足的三四线城市房价再次回升。
惠誉地产分析师张安杰分析指出,“投机者进入市场会拉升房价,之前消减的房地产泡沫可能会再度产生。”
同时此次限购松绑让许多缺乏竞争力的房地产商得以喘息,拖延了房地产市场的产业重组和调整的步伐。惠誉认为2014年上半期的政策调控一定程度上淘汰了一些能力不足的中小房地产商,优化了房地产产业的格局,而目前政策的回调会削减之前形成的产业福利。
张安杰认为,政府在下一步楼市调控中应避免“一刀切”,需要针对市场进行管控政策分化。对于刚需市场需要进一步放开,加大保障性住房建设以满足刚性需求,在一线城市继续采用棚户区改造等方式提高土地利用率;对于高端市场,则可以继续保持管控状态。
尽管“两个松绑”对房地产业发展的负面效应多于正面效应,但张安杰仍看好未来中国地产业走向。“中国未来5到10年内伴随着中国城镇化发展和改善住房条件需求的增长,房地产将会在2010年和2012年两轮调控后迎来新的扩张增长。”
根据此前5月份惠誉发布的相关报告,至2020年中国城镇化率预计会达到60%,带动住宅需求增长34亿平方米。