全球创新中心的形成归因于一系列的因素。硅谷之所以成为全球创新中心,有其一系列的优势:
一是硅谷拥有巨大的高素质人才池,包括技术移民。硅谷的高素质人才密集度在全球最高,这些人才包括工程师、科学家、咨询专家、用户界面设计师和企业家(包括投资家),而且大量的专业化猎头公司和招聘团队,会计和律师为创新者提供创新支持。在硅谷的创新者群体中,有相当一部分是来自外国的技术移民,其中以印度和中国的工程师和科技研究者居多。硅谷技术移民创建并经营的企业占美国硅谷全部高科技企业的1/3多。
二是硅谷拥有巨大的产学研集群和高端技术集群。自从“硅谷之父”特曼教授于1951年创建世界上第一个科技工业园斯坦福研究园,斯坦福大学为硅谷输送了大量的创新人才。惠普公司、苹果公司、太阳微系统公司、硅谷图形公司、雅虎公司等大量的硅谷公司均由其毕业生创建。硅谷是因特网的诞生地。因特网技术作为美国军方的研究成果,在民用化后无意中改变了整个世界的格局,推进了全球的信息化和网络化。
三是硅谷拥有庞大的面向创新的非正规社会网络。在企业中往往实行扁平化管理,管理者和员工之间没有严格的等级制度。在企业之间存在经常性的人员流动。大量的技术移民扎根硅谷,与其母国形成各种各样的联系。部分移民还回国创业,又与硅谷形成新的联系。由此形成庞大的非正规社会网络。这些网络成员共享创新理念、信息、技术、人力资源和其他资源。
四是高度弹性的工业体系。根据美国硅谷研究专家萨克森宁的研究,硅谷以网络为基础的工业体系,是为了不断适应市场和技术的迅速变化而加以组织的。在该体系中,企业的分散格局鼓励了企业通过技能、技术和资本的自发重组谋求多种技术发展机遇。硅谷的生产网络促进了集体学习技术的过程,减少了大公司和小公司之间的差别,以及工业和部门之间的差别。
五是硅谷保持着IT行业的先发优势,主导着行业高端产品与技术及其创新。无论是台湾新竹,大陆中关村,还是印度班加罗尔园区,均主要承接相对而言较为低端的产品、技术,虽然也有众多创新,但更多的是模仿。
六是靠近本行或者懂行的客户群。这些客户包括大量的企业和消费者,这便利了销售和对产品开发的辅助。
七是硅谷存在高资本可得性。资本可得性对于新建企业来说至关重要。而新建企业是硅谷经济的一个重要驱动力量。根据普华永道和国家风险投资协会“金钱树”报告(Pricewa-terhouseCoopers & National Venture Capital Association MoneyTree Re-port),2012年第四季度硅谷就吸引了风投资金合计25.6亿美元,约占全美该季度所吸引风险投资总额的40%,远超第二名新英格兰(12.35%)。其中,又有38%的风险投资给了软件行业。
八是严格的产权保护体系。硅谷对财产权的保护是全方位的,不是选择性的,包括对知识产权采取了严格的保护。
九是浓厚的创新文化与强烈的创新精神。硅谷有着一大批创新者,有着强烈的创新意识和创新欲望。一旦有了好的构想,就想方设法办公司创业,将自己的想法付诸实施。
十是生活质量高,包括气候好,学校质量高,郊区生活和工作环境佳,有利于大小公司总裁选择硅谷作为其公司和家庭的落脚点,也有利于他们吸引人才落户硅谷。
此外,美国有着较好保护个人基本权利的体制,同时对政府施以限政约束。美国无论是在联邦、州和地方市镇辖区内均施行法治下的公民自主治理。此外,在社会和经济领域也实行自主治理。在推行社会组织发育方面也一样,推行多元主义的进路。可以说,硅谷能有上述优势,也与美国公民通过充分利用由其自下而上组建的大量社会组织的职能与作用密不可分。美国的民主制度确保了公民作为主权者的地位,同时法律支持公民通过自建的社会组织对经济、社会和政治决策发挥其影响,维护其权益。
当然硅谷也有其劣势。硅谷的劣势主要体现在:对于企业和居民来说,硅谷相对于美国其他地方的费用较为高昂,包括劳动力成本较高,房地产价格高,税收和管制水平仍然相对较高。很多公司总裁认为,只能把其他地方不能搞得同样好的经济活动留在硅谷。但是很显然,硅谷的劣势难以以瑕掩瑜。
中关村国家自主创新示范区可能是全球唯一一个可以挑战硅谷全球创新中心的园区。中关村示范区在打造全球科技创新中心方面,既有其优势,也有其劣势。需要通过制度创新和组织创新努力克服劣势,充分发挥优势,推进中关村全球科技创新中心的建设。