编者按：商业银行正在多种渠道着重解决中小微企业融资困境，而“新三板”正在成为银行支持中小微企业的重要渠道。

　　国务院办公厅2013年8月8日下发的《关于金融支持小微企业发展的实施意见》指出，建立完善全国中小企业股份转让系统(以下称“新三板”)，加大产品创新力度，增加适合小微企业的融资品种。从2013年12月起，全国中小企业股份转让系统(以下称“新三板”)已与工商银行、中国银行、招商银行等十数家银行签署协议，为新三板已挂牌和拟挂牌企业提供综合金融服务。据经济观察网记者了解，目前工商银行、广发银行两家商业银行已开始实施。

　　7月8日，广发银行与全国股转系统公司举行“总对总”战略合作协议签约仪式，推出专为高成长性“新三板”企业“量身订造”的批量授信方案等多项小微金融创新业务。在本次签约仪式上，广发北京分行介绍了以“新三板”已挂牌企业为目标客户的贷款保证保险业务，即借款人以广发银行为被保险人，向保险公司投保企业贷款保证保险，并凭借保单向银行申请办理融资业务，贷款资金用于支付企业“新三板”挂牌的相关费用，银行和保险公司共同分担风险。广发北京分行安贞支行与3家企业进行了现场签约。

　　据经济观察网记者了解，服务方案设计原理为保险公司、券商、银行、股转系统综合围绕贷款保证金，进而解决可以快速发放信用贷款。广发银行小企业金融部总经理陶建全向记者表示，“用银行传统方式，发放贷款速度较慢，而现在可以做到3-5天发放贷款。我们认为‘新三板’成长空间较大，现在只是切入点，以后将联合公司业务部、金融市场部等部门合作，给与更多配套服务，重点支持新三板企业。”

　　广发银行北京分行已获批与中国人民财产保险股份有限公司北京分公司开展该项业务，额度1亿元，将为数十家企业提供单户不超过200万元的资金。准入标准为年销售收入1000万-1.5亿;北京注册成立正常经营2年以上;两年盈利资产负债率不大于70%。

　　据广发银行北京分行副行长钱朝晖透露，未来广发银行还将每年意向性为挂牌公司和拟挂牌公司提供不低于100亿元的授信额度，并陆续推出专门服务“新三板”(拟)挂牌企业的批量授信方案。批量授信方案采用创新的担保方式为高成长性的 “新三板”企业提供融资服务，对于缓解轻资产的中小企业融资难问题具有重要的现实意义。而且将在全国多地区开展多种方式服务中小微企业。

　　此次签约仪式后，广发银行将以“新三板”为平台，联合其他金融机构共同开展投贷联动业务合作。在“新三板”(拟)挂牌企业投贷联动授信业务方面，包括此次北京分行已落地的贷款保证保险批量授信方案、为挂牌企业提供股权质押回购批量授信方案、对政府基金/风投机构已投资(拟)挂牌企业跟贷的风投机构投贷联动批量方案、根据挂牌企业的信用流水情况给予信用授信的批量方案等。

　　广发银行还将为挂牌企业并购、资产重组提供顾问服务及融资支持。实施多方合作，利用“新三板”推行做市商制度的契机，为券商提供资产托管业务。也将向合作券商推荐有挂牌意向的优质中小企业，全国股转系统公司将优先支持广发银行优质客户的挂牌工作。此外，广发银行还将请全国股转系统公司针对行内客户开展证券知识培训，培育小企业客户成长。

　　“‘新三板’集中全国较为优秀的中小企业，成为银行争相合作的对象。”北京金融衍生品研究院首席宏观研究员赵庆明向经济观察网记者说道。

　　广发银行并不是第一家与“新三板”合作解决中小微企业融资难的商业银行。 2014年06月13日，记者从中国工商银行获悉，工行近期面向在“新三板”挂牌的中小微企业创新推出了股权质押贷款业务，并已有“新三板”挂牌企业以新三板股权质押贷款的形式获得了工行北京分行的200万元贷款。

　　工行相关负责人表示，“新三板”股权质押贷款的创新主要在担保方式上。对于非上市企业来说，银行很难对企业的股权进行估值，而当企业在“新三板”上市后，其股权就具有了交易价值，因此将股权作为担保方式，可以让一些重研发、轻资产的小微企业享受到银行融资服务的便利。在风险控制方面，工行一方面参考新三板上市企业股权的交易价值，另一方面也会综合考察企业的经营情况、现金流以及未来的发展潜力。

　　截至今年6月末，已有813家企业挂牌“新三板”，以高成长性科技型企业为主。全国股转系统公司是“新三板”的运营管理机构，负责组织和监督挂牌公司的股票转让及相关活动，实行自律管理。“新三板”作为优质中小企业公开挂牌股权交易的平台，对企业财务公开透明要求严格，是具成长性、创新性优质企业聚集的平台。

　　“‘新三板’挂牌及拟挂牌企业资质一般较高，券商已有跟踪了解，因此银行与‘新三板’合作空间巨大。”广发银行副行长宗乐新向经济观察网记者说道。