编者按：国务院日前决定再次取消四项涉税行政审批项目。包括《1994年前签订合同或立项的房地产项目首次免征土地增值税审批》、《扣缴税款登记核准》、《房地产开发企业计税成本对象确定核准》、以及《非居民企业股权转让选择特殊性税务处理核准》。

　　2014年，税务总局将着力对制售假发票问题突出的重点地区查处整治，对发票违法犯罪活动集中的行业发票使用情况开展检查，做好对生产、销售非法短信群发器等设备的整治工作。

　　2月13日，国家发改委对燃油税改革方案征求意见情况进行了通报，征求意见期间共收到社会反馈意见48643条。社会反映较为强烈的集中于下调国内成品油价和适当降低消费税税额两个方面。相关部委表示，将抓紧完善方案，报国务院审定后正式公布。2月12日，税务总局通报了去年打击整治发票违法犯罪活动情况。2013年共查处制售假发票和非法代开发票案件9.1万件，抓获犯罪嫌疑人9799人，查获虚假发票1.3亿份，查处违法企业8.9万户，查补收入138亿元。2013年税务总局重点部署了对房地产与建筑安装、药品与医疗器械、发电、供电、餐饮娱乐、营利性教育培训等发票违法问题突出行业的发票使用情况检查。2014年，税务总局将着力对制售假发票问题突出的重点地区查处整治，对发票违法犯罪活动集中的行业发票使用情况开展检查，做好对生产、销售非法短信群发器等设备的整治工作。

　　国务院决定取消四项涉税行政审批项目

　　国务院日前决定再次取消四项涉税行政审批项目。包括《1994年前签订合同或立项的房地产项目首次免征土地增值税审批》、《扣缴税款登记核准》、《房地产开发企业计税成本对象确定核准》、以及《非居民企业股权转让选择特殊性税务处理核准》。

　　政策点评：2月13日，税务总局决定向社会公开目前保留的87项行政审批事项清单，并向社会公开征求意见(截止时间为3月17日)。税务总局公开的这份涉税权力清单是税务总局、国税局或者既可由国税局也可由地税局实施的审批事项，但不包括只由地税局实施的审批事项(根据国务院审改办的摸底口径，地税系统不是税务总局垂直管理部门，不纳入国务院部门的行政审批事项摸底范围，由地方政府组织清理)。1月8日，国务院常务会议要求各部门公开行政审批事项清单。会议提出，除公开的事项外，各部门不得擅自新设行政审批事项，向审批事项的“负面清单”管理方向迈进，逐步做到审批清单之外的事项，均由市场主体依法自行决定。

　　规范进户 执法解决“多头执法”、“重复检查”

　　日前，税务总局下发《关于进一步规范税务机关进户执法工作的通知》，明确规范税务机关进户执法的五条具体措施：依法规范执法行为，避免重复进户执法;统筹进户执法工作，简并进户执法事项;充分利用信息资源，实现信息共享;加强部门工作衔接，切实注重协调配合;严格规范进户执法，坚决纠正违规行为。

　　政策点评：按照税务总局的要求，今后凡是可以通过税收征管信息系统查询、资料查阅、通讯调查等方式核实情况的，原则上不进户执法。除涉及税收违法案件检查和特殊调查事项外，在同一年度内，对同一纳税人不得重复进户开展纳税评估、税务稽查、税务审计。在同一年度内，对同一纳税人实施实地核查、反避税调查、日常检查时，同一事项原则上不得两次进户。对违反规定擅自进户和擅自增加进户次数等行为，坚决予以纠正并通报批评。