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房产扩围渐进 上半年税征收达822亿

2013-08-09 admin
 

  编者按:财政部发布的《2013年上半年税收收入情况分析》显示,1-6月,全国房产税完成征收822.30亿元,同比增长11%,比去年同期增速回落了19.1个百分点。

  关于房产税的征收,一直是老百姓关注的热点话题。从楼市调控的角度来讲,这对于日益高涨的房价会起到一定的抑制作用,从整体税制改革上来将会起到提速作用。

  财政部日前向全国人大常委会预算工委通报关于贯彻落实十二届全国人大一次会议预算决议和履行政府三项承诺时表示,将加快推进营改增等相关税制改革。根据国务院第四次常务会议的决定,2013年8月1日起已将交通运输业和现代服务业营业税改征增值税试点在全国范围内推开,并将广播影视服务纳入了现代服务业范围。目前,正在积极研究将铁路运输和邮电通信等行业营业税改征增值税试点方案,争取在今年年底或明年年初实施。

  财政部发布的《2013年上半年税收收入情况分析》显示,1-6月,全国房产税完成征收822.30亿元,同比增长11%,比去年同期增速回落了19.1 个百分点。房产税收入占税收总收入的比重为1.4%.房地产保有环节的税收收入增速回落,交易环节的税收收入增长较快。

  数据显示,1-6月房产税、城镇土地使用税同比分别增长11%和8%,比去年同期增速分别回落19.1和23.1个百分点。房地产营业税、契税同比分别增长45.7%和39.8%.房产税有关优惠政策及土地购置面积负增长使得房地产保有环节税收收入有较大回落。1-5月房地产开发企业土地购置面积同比下降 13.1%.

  该分析指出,房产税的税基是企业保有的自用房产原值总额和出租房屋的租金收入总额,它的增长速度是由纳税人房产的保有总量和房屋出租价格的增长速度决定的。房产税收入增速回落的主要原因:一是去年同期基数较高。二是政策性减收因素。自2013年1月1日起,对农产品批发市场和农贸市场使用的房产连续3年免征房产税。

  自2011年1月28日上海和重庆针对市场中的增量房,率先在全国启动个人住房房产税征收试点工作以来,业界一直在期待房产税试点能“及时扩围”。今年以来,官方部门已多次对房产税进行了表态。今年2月20日,国务院常务会议,确定“坚决抑制投机投资性购房,严格执行商品住房限购措施,扩大个人住房房产税改革试点范围”。

  据相关报道,就目前情况看,市场对于房产税扩围的期待似乎比原先更甚。尤其是自3月以来,与“房地产调控”有关的字眼很少出现在官方表述中,且7月30日的政治局会议中仅提到了“引导房地产市场平稳健康发展”等,未提到“调控”等。

  财政部财政科学研究所副所长王朝才表示,确实在技术层面上来说已经不存在问题,主要还是看地方政府的积极性。地方政府应该是考虑到房产税一旦实行,会对当地楼市产生很大的影响,因此有所顾忌。

  “如果地方政府已经将试点方案上报国务院,那估计拖的时间应该不会太长。”王朝才认为,从长远来看,征收房产税是有必要的。

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